7月12日，工信部官網(wǎng)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱：征求意見稿)，并向社會(huì)公開征求意見及建議。
征求意見稿顯示，三年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)是到2023年，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，產(chǎn)品和服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全需求加快釋放，產(chǎn)融合作精準(zhǔn)高效，網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍日益壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)健康有序。
具體包括，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2500億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過15%;在技術(shù)創(chuàng)新上，一批網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到先進(jìn)水平。新興技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全融合創(chuàng)新明顯加快，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng);在企業(yè)發(fā)展上，一批質(zhì)量品牌、經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)勢(shì)明顯的具有網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)引領(lǐng)能力的領(lǐng)航企業(yè)初步形成，一批面向車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新賽道的“專精特新”中小企業(yè)群體迅速成長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)、解決方案單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量逐步壯大;在需求釋放上，電信等重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化投入比例達(dá)10%;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全應(yīng)用全面提速，中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力明顯提升，關(guān)鍵行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平不斷提高等。
征求意見稿中重點(diǎn)任務(wù)明確提出，推動(dòng)關(guān)鍵行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。推動(dòng)能源、金融、交通、水利、衛(wèi)生醫(yī)療、教育等行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)資產(chǎn)識(shí)別、設(shè)備防護(hù)、邊界防護(hù)、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等技術(shù)手段建設(shè)，提升重要系統(tǒng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及數(shù)據(jù)的安全防護(hù)能力。支持建立態(tài)勢(shì)感知、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全運(yùn)營(yíng)等安全機(jī)制及縱深防護(hù)體系，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。推進(jìn)零信任、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，提升防護(hù)體系效能。
專欄2面向數(shù)字化新場(chǎng)景新業(yè)務(wù)的安全能力建設(shè)工程中提出：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工控安全。面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全業(yè)務(wù)流程，圍繞設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)需求，加快工業(yè)主機(jī)快照回滾、控制系統(tǒng)漏洞挖掘、控制系統(tǒng)內(nèi)生安全等工控安全技術(shù)攻關(guān)，突破協(xié)議逆向分析、輕量級(jí)加密認(rèn)證、大流量安全分析、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享分析等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化工業(yè)級(jí)防護(hù)設(shè)備、海量聯(lián)網(wǎng)設(shè)備可信接入、平臺(tái)安全、標(biāo)識(shí)解析安全管理、工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)等安全產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景化安全防護(hù)能力。
網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
(2021-2023年)
(征求意見稿)
網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)作為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，是維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展利益的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)保障。近年來，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展，特別是隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)新模式快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)蓬勃發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，加快建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、供給質(zhì)量高、需求釋放足、產(chǎn)融合作深、人才隊(duì)伍專的健康有序產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，不斷提升國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極把握數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以有效需求引領(lǐng)高質(zhì)量供給為主線，充分激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮各類資本支持作用，加強(qiáng)多層次人才支撐保障，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的協(xié)同發(fā)展，培育健康有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性安全技術(shù)研究，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，有效推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
需求牽引，供給轉(zhuǎn)型。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，以有效需求牽引供給。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品向服務(wù)化、高級(jí)化轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造高層次需求。
深度融合，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用資深度合作，支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，加大資本助力作用，突出協(xié)同推進(jìn)實(shí)效。
市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮各類市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)差異化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。更好發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等作用，督促企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2023年，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，產(chǎn)品和服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全需求加快釋放，產(chǎn)融合作精準(zhǔn)高效，網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍日益壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)健康有序。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2500億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過15%。
——技術(shù)創(chuàng)新。一批網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到先進(jìn)水平。新興技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全融合創(chuàng)新明顯加快，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——企業(yè)發(fā)展。一批質(zhì)量品牌、經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)勢(shì)明顯的具有網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)引領(lǐng)能力的領(lǐng)航企業(yè)初步形成，一批面向車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新賽道的“專精特新”中小企業(yè)群體迅速成長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)、解決方案單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量逐步壯大。
——需求釋放。電信等重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化投入比例達(dá)10%。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全應(yīng)用全面提速，中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力明顯提升，關(guān)鍵行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平不斷提高。
——人才培養(yǎng)。建成一批網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)訓(xùn)基地、公共服務(wù)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)靶場(chǎng)，創(chuàng)新型、技能型、實(shí)戰(zhàn)型人才培養(yǎng)力度顯著加大，多層次網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系更加健全，網(wǎng)絡(luò)安全人才規(guī)模質(zhì)量不斷提高。
——生態(tài)培育。產(chǎn)融對(duì)接更加精準(zhǔn)高效，資本賦能作用持續(xù)加大。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著增強(qiáng)。以產(chǎn)品服務(wù)能力為導(dǎo)向的健康市場(chǎng)秩序不斷完善，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)供給強(qiáng)化行動(dòng)
1.加快傳統(tǒng)安全產(chǎn)品升級(jí)。進(jìn)一步提高入侵檢測(cè)系統(tǒng)、高級(jí)威脅檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、主機(jī)和終端安全、內(nèi)容安全等傳統(tǒng)檢測(cè)類產(chǎn)品性能，優(yōu)化規(guī)則提取算法，提高安全檢測(cè)質(zhì)量。推動(dòng)防火墻、抗拒絕服務(wù)系統(tǒng)、安全網(wǎng)關(guān)等傳統(tǒng)防護(hù)類產(chǎn)品安全能力集約化發(fā)展。推動(dòng)安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)流量分析系統(tǒng)、威脅信息分析與溯源系統(tǒng)等傳統(tǒng)分析類產(chǎn)品向智能化發(fā)展，提升大數(shù)據(jù)、人工智能、密碼技術(shù)在安全領(lǐng)域的應(yīng)用水平。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全供給。針對(duì)5G、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域，加速推動(dòng)原生安全、智能編排、內(nèi)生安全、動(dòng)態(tài)訪問控制、可信計(jì)算等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和推廣落地。針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化大流量安全分析、漏洞挖掘與管理、數(shù)據(jù)融合分析、協(xié)議標(biāo)識(shí)解析等能力。針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)內(nèi)生結(jié)合的輕量級(jí)終端安全產(chǎn)品或中間件，以及通信安全、身份認(rèn)證、平臺(tái)安全等防護(hù)方案應(yīng)用。推動(dòng)聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全技術(shù)、隱私計(jì)算、密態(tài)計(jì)算、安全檢索、多閾協(xié)同追蹤等數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究應(yīng)用。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究與應(yīng)用。針對(duì)數(shù)據(jù)防泄露、防篡改、防竊取等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保障需求，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)安全管理、分類分級(jí)安全防護(hù)等產(chǎn)品功能和性能，提升數(shù)據(jù)安全智能防護(hù)和管理水平。針對(duì)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管需求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)研究，提升智能風(fēng)險(xiǎn)分析、威脅預(yù)警和自動(dòng)化事件處置能力。針對(duì)數(shù)據(jù)安全共享需求，大力推進(jìn)安全多方計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、可信計(jì)算等技術(shù)的研究攻關(guān)和部署應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素安全有序流動(dòng)。
4.創(chuàng)新安全服務(wù)模式。加強(qiáng)安全企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的云化能力，推動(dòng)云化安全產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵(lì)綜合實(shí)力強(qiáng)的安全企業(yè)發(fā)展彈性、靈活的云模式網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。發(fā)展集約化安全服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)提供集防火墻、用戶身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等一攬子整體解決方案。支持開展威脅管理、檢測(cè)響應(yīng)等安全托管和咨詢服務(wù)。發(fā)展地區(qū)級(jí)、城市級(jí)、行業(yè)級(jí)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)，提高運(yùn)營(yíng)自動(dòng)化、流程化、工具化水平。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型云服務(wù)提供商，并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)，輸出安全服務(wù)能力，同時(shí)升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施，支持安全企業(yè)嵌入安全服務(wù)能力。
5.發(fā)展創(chuàng)新安全技術(shù)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)向內(nèi)生、自適應(yīng)發(fā)展，加快開展基于開發(fā)安全運(yùn)營(yíng)、主動(dòng)免疫、零信任等框架的網(wǎng)絡(luò)安全體系研發(fā)。加快發(fā)展動(dòng)態(tài)邊界防護(hù)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)深化微隔離、軟件定義邊界、安全訪問服務(wù)邊緣框架等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。積極發(fā)展智能檢測(cè)響應(yīng)技術(shù)，提升用戶實(shí)體行為分析、安全編排與自動(dòng)化響應(yīng)、擴(kuò)展檢測(cè)與響應(yīng)等技術(shù)應(yīng)用水平。推動(dòng)發(fā)展主動(dòng)安全防御技術(shù)，推進(jìn)欺騙防御、威脅狩獵、擬態(tài)防御等技術(shù)產(chǎn)品落地。加速應(yīng)用基于區(qū)塊鏈的防護(hù)技術(shù)，推進(jìn)多方認(rèn)證、可信數(shù)據(jù)共享等技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展。加強(qiáng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等領(lǐng)域安全技術(shù)攻關(guān)。
6.加強(qiáng)共性基礎(chǔ)支撐。持續(xù)建設(shè)高質(zhì)量威脅信息、漏洞、惡意代碼、惡意地址、攻擊行為特征等網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)支撐能力。加快發(fā)展惡意代碼檢測(cè)、高級(jí)威脅監(jiān)測(cè)分析、信息處理、逆向分析、漏洞分析、密碼安全性分析等底層引擎和工具，提升網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)使用水平。加快發(fā)展源代碼分析、組件成分分析等軟件供應(yīng)鏈安全工具，提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品安全開發(fā)水平。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)技術(shù)研究，建設(shè)結(jié)合虛擬環(huán)境和真實(shí)設(shè)備的安全孿生試驗(yàn)床，提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證能力。
專欄1 面向新設(shè)施新要素的安全技術(shù)與產(chǎn)品提升工程
5G安全。針對(duì)5G核心網(wǎng)、邊緣計(jì)算平臺(tái)等5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)安全編排與自動(dòng)化響應(yīng)、深度流量分析、威脅狩獵、信令安全等產(chǎn)品應(yīng)用，推動(dòng)云邊協(xié)同安全能力建設(shè)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)切片、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化等技術(shù)特點(diǎn)，推動(dòng)容器安全、微隔離等虛擬化安全防護(hù)產(chǎn)品及5G空口和信令防護(hù)檢測(cè)等安全產(chǎn)品部署應(yīng)用，提升5G內(nèi)生安全能力和5G網(wǎng)絡(luò)威脅的感知能力。針對(duì)5G虛擬專網(wǎng)、5G共建共享等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式，積極推進(jìn)安全資源池、零信任安全架構(gòu)、資產(chǎn)識(shí)別等安全解決方案應(yīng)用，構(gòu)建按需供給的安全能力。
云安全。面向多云、云原生、邊緣云、分布式云等新型云計(jì)算架構(gòu)，發(fā)展多云身份管理、云安全管理平臺(tái)、云安全配置管理、云原生安全、云災(zāi)備等技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)云架構(gòu)安全發(fā)展。面向云環(huán)境中云服務(wù)器、虛擬主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集水平，提升能夠面向雙棧(IPv4、IPv6)的流量可視化、微隔離、軟件定義邊界、云工作負(fù)載保護(hù)等安全產(chǎn)品能力，保障云上資源安全可靠。面向云上業(yè)務(wù)、應(yīng)用等服務(wù)，提升安全訪問服務(wù)邊緣模型、云Web應(yīng)用防火墻、云上數(shù)據(jù)保護(hù)等安全產(chǎn)品效能，保障云上業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。
人工智能安全。構(gòu)建人工智能安全威脅分類體系，面向人工智能系統(tǒng)的生命周期，建立人工智能威脅模型，制定面向人工智能系統(tǒng)安全性檢測(cè)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。研究人工智能系統(tǒng)可解釋性、隱私性等安全要素，突破人工智能模型攻擊與防御關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)人工智能系統(tǒng)自動(dòng)攻防平臺(tái)，構(gòu)建人工智能安全靶場(chǎng)。
數(shù)據(jù)安全。優(yōu)化數(shù)據(jù)安全管理技術(shù)，提升數(shù)據(jù)識(shí)別、分類分級(jí)、質(zhì)量管控、血緣分析等基礎(chǔ)性技術(shù)產(chǎn)品準(zhǔn)確性和智能水平，提升質(zhì)量管控、血緣分析技術(shù)能力，準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)資源情況，做到數(shù)據(jù)可視、可管、可控。完善數(shù)據(jù)應(yīng)用安全防護(hù)技術(shù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)防泄漏、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、細(xì)粒度訪問控制等技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)，保障數(shù)據(jù)應(yīng)用安全可控。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高對(duì)終端、網(wǎng)絡(luò)、云以及跨境等場(chǎng)景中數(shù)據(jù)流動(dòng)和異常行為監(jiān)測(cè)的廣度、深度和準(zhǔn)確性，提升事件處置智能化和自動(dòng)化水平。突破數(shù)據(jù)共享安全保障技術(shù)，推動(dòng)安全多方計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、可信計(jì)算、同態(tài)加密、差分隱私、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)水印等隱私保護(hù)和流向溯源技術(shù)實(shí)用化部署和普及應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)商用密碼應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素安全有序流動(dòng)。
(二)安全需求牽引行動(dòng)
7.推動(dòng)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力升級(jí)。指導(dǎo)電信、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步使用，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)保障體系。深入開展網(wǎng)絡(luò)安全資產(chǎn)測(cè)繪、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)評(píng)估、信息共享，健全基于網(wǎng)絡(luò)側(cè)的木馬病毒、移動(dòng)惡意程序和高級(jí)威脅行為等異常行為安全監(jiān)測(cè)與處置手段。強(qiáng)化電信、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅防范、隱患處理和應(yīng)急處置能力，持續(xù)提升安全防護(hù)體系成熟度水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全保護(hù)，實(shí)施分類分級(jí)管理，開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高個(gè)人數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人隱私安全。
8.加快新興融合領(lǐng)域安全應(yīng)用。全面推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)落地實(shí)施，面向原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息等行業(yè)，針對(duì)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、標(biāo)識(shí)解析企業(yè)等加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全分級(jí)防護(hù)體系建設(shè)。面向車聯(lián)網(wǎng)安全，鼓勵(lì)整車企業(yè)提升汽車、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備及云平臺(tái)的安全防護(hù)與檢測(cè)能力，強(qiáng)化路側(cè)聯(lián)網(wǎng)設(shè)施安全，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)和測(cè)試場(chǎng)安全解決方案的測(cè)試驗(yàn)證和示范應(yīng)用。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全“百企千款”產(chǎn)品培育行動(dòng)，面向物聯(lián)網(wǎng)終端、網(wǎng)關(guān)、平臺(tái)等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)、異常處置和公共服務(wù)，打造“物聯(lián)網(wǎng)安心產(chǎn)品”。
9.推動(dòng)關(guān)鍵行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。推動(dòng)能源、金融、交通、水利、衛(wèi)生醫(yī)療、教育等行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)資產(chǎn)識(shí)別、設(shè)備防護(hù)、邊界防護(hù)、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等技術(shù)手段建設(shè)，提升重要系統(tǒng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及數(shù)據(jù)的安全防護(hù)能力。支持建立態(tài)勢(shì)感知、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全運(yùn)營(yíng)等安全機(jī)制及縱深防護(hù)體系，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。推進(jìn)零信任、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，提升防護(hù)體系效能。
10.推進(jìn)中小企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)“安全上云”專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，面向中小企業(yè)提供高質(zhì)量、低成本、集約化的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)中小企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)一站式購(gòu)買、租賃、訂閱、托管、云端交付等方式，靈活部署網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和解決方案。支持開展多元化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)宣貫和技能培訓(xùn)，不斷提升中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和能力。
專欄2 面向數(shù)字化新場(chǎng)景新業(yè)務(wù)的安全能力建設(shè)工程
車聯(lián)網(wǎng)安全。強(qiáng)化車聯(lián)網(wǎng)安全能力建設(shè)，針對(duì)網(wǎng)聯(lián)汽車及其網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備，推進(jìn)輕量化身份認(rèn)證、車載安全網(wǎng)關(guān)、車載防火墻、入侵檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用，強(qiáng)化縱深防御技術(shù)能力建設(shè)。針對(duì)V2X通信，推進(jìn)基于PKI的安全認(rèn)證與審計(jì)技術(shù)，加快車聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任體系建設(shè)。針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及應(yīng)用，建設(shè)安全運(yùn)營(yíng)中心，推進(jìn)一體化云安全防護(hù)、數(shù)據(jù)合規(guī)保護(hù)與安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置等技術(shù)產(chǎn)品落地。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)在OTA升級(jí)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同等重點(diǎn)場(chǎng)景的應(yīng)用部署。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工控安全。面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全業(yè)務(wù)流程，圍繞設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)需求，加快工業(yè)主機(jī)快照回滾、控制系統(tǒng)漏洞挖掘、控制系統(tǒng)內(nèi)生安全等工控安全技術(shù)攻關(guān)，突破協(xié)議逆向分析、輕量級(jí)加密認(rèn)證、大流量安全分析、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享分析等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化工業(yè)級(jí)防護(hù)設(shè)備、海量聯(lián)網(wǎng)設(shè)備可信接入、平臺(tái)安全、標(biāo)識(shí)解析安全管理、工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)等安全產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景化安全防護(hù)能力。
物聯(lián)網(wǎng)安全。積極推進(jìn)智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)、智能家居、智能穿戴設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)研制適應(yīng)異構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景下的端到端安全防護(hù)解決方案。針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)展基于安全傳輸、異常行為分析、可信身份、威脅分析、數(shù)據(jù)防泄漏等技術(shù)的平臺(tái)安全類產(chǎn)品。針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備可信接入網(wǎng)關(guān)，加快發(fā)展身份識(shí)別、協(xié)議解析和安全檢測(cè)分析技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)將更多安全能力集成至網(wǎng)關(guān)。針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)終端，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及固件的漏洞挖掘，研制集接口防護(hù)、安全認(rèn)證、應(yīng)用安全、敏感數(shù)據(jù)保護(hù)等于一體的嵌入式集約化安全產(chǎn)品，打造安心物聯(lián)網(wǎng)。
智慧城市安全。適配智慧城市政務(wù)、交通、能源、制造、教育、醫(yī)療等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建“一腦，三云”的網(wǎng)絡(luò)安全防御能力集群，加強(qiáng)異構(gòu)安全能力聯(lián)動(dòng)水平，打造動(dòng)態(tài)安全防御體系。鼓勵(lì)打造智慧城市安全大腦，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全“智能云”，搭建全景安全知識(shí)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)分析引擎及大數(shù)據(jù)中心，以全局視角提升網(wǎng)絡(luò)安全感知、分析、響應(yīng)、決策等能力。打造網(wǎng)絡(luò)安全“靶場(chǎng)云”，建設(shè)數(shù)字孿生靶場(chǎng)，為城市安全能力驗(yàn)證等提供支撐。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全“服務(wù)云”，聚集智慧城市安全規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)資源，保障城市安全有序運(yùn)行。
(三)產(chǎn)融合作深化行動(dòng)
11.加大產(chǎn)業(yè)基金投入力度。引導(dǎo)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等政府引導(dǎo)基金向網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)、新模式以及融合創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，適時(shí)推動(dòng)設(shè)立國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加速新產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)中成熟落地。鼓勵(lì)地方政府將網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)納入政府引導(dǎo)基金投資范疇，支持本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)發(fā)展。12.引導(dǎo)資本精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各類資本建立科創(chuàng)基金，圍繞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，探索“科技捐贈(zèng)”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、期權(quán)融資模式，引導(dǎo)資本市場(chǎng)投早投小，助力成長(zhǎng)型企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深耕細(xì)分市場(chǎng)，做專做精。鼓勵(lì)基礎(chǔ)較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)上市，支持領(lǐng)航企業(yè)通過戰(zhàn)略投資方式整合資源，做大做強(qiáng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)引領(lǐng)能力。
13.強(qiáng)化產(chǎn)融合作機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市加大投入，深化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)融合作。健全產(chǎn)融動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、企業(yè)并購(gòu)、上市公司運(yùn)營(yíng)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接。推動(dòng)建立符合網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)特征、針對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段的評(píng)價(jià)體系，支持開展高成長(zhǎng)企業(yè)、高價(jià)值項(xiàng)目評(píng)估，協(xié)同做好信息共享和信用評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)換。
專欄3 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)資本賦能工程
健全網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)融合作機(jī)制。充分發(fā)揮工業(yè)和信息化部國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策、融資需求、金融產(chǎn)品服務(wù)等信息交流共享，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接。
積極開展安全產(chǎn)融服務(wù)。成立“網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)資本創(chuàng)新論壇”，積極開展上市輔導(dǎo)、企業(yè)路演、項(xiàng)目推介、融資培訓(xùn)等多層次產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)和咨詢服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮充分應(yīng)用金融資本對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推升級(jí)作用。
探索開展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)。面向電信和互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，開展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)。加快網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)政策引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)制定，通過網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)敞口，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建并完善自身網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
探索開展網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)價(jià)值評(píng)估。針對(duì)企業(yè)不同階段及網(wǎng)絡(luò)安全細(xì)分賽道，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界和資本界聯(lián)合建立價(jià)值評(píng)估模型和細(xì)化指標(biāo)，探索開展高成長(zhǎng)性企業(yè)清單、高價(jià)值項(xiàng)目目錄發(fā)布工作。
(四)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)
14.發(fā)揮領(lǐng)軍人才帶動(dòng)作用。培育一批在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)等方面能力突出的領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等通過成立工作室、提供科研經(jīng)費(fèi)、股權(quán)激勵(lì)、人才交流等多種方式，健全領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等通過國(guó)際合作等多種途徑，吸引全球高水平人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
15.深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全校企合作，支持鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，打造“雙師型”師資隊(duì)伍，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)踐能力。發(fā)揮行業(yè)特色高校、職業(yè)院校作用，發(fā)展更多網(wǎng)絡(luò)安全技能型、服務(wù)型人才。積極開展網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)舉辦多層次、多元化網(wǎng)絡(luò)安全能力競(jìng)賽，培育高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才。
16.推動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全人才能力評(píng)價(jià)。實(shí)施工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試、全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽等方式，培養(yǎng)選拔網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才。面向裝備制造、原材料、消費(fèi)品、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)，構(gòu)建“X+安全”人才評(píng)價(jià)體系，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制。
(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)
17.引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚。打造“多點(diǎn)支撐、輻射全國(guó)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，積極推進(jìn)北京、湖南長(zhǎng)沙國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮成渝、長(zhǎng)三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。積極建設(shè)一批具有帶動(dòng)性、引領(lǐng)性的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)。
18.推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、行業(yè)用戶、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、安全企業(yè)等建立網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，強(qiáng)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全理論研究，促進(jìn)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提升網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)作用，通過技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)、園區(qū)建設(shè)等多種形式，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)，整合技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)創(chuàng)新活力。
19.培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。支持開展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)能力評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)安全工程建設(shè)與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，和面向新技術(shù)新業(yè)務(wù)的安全評(píng)估。綜合企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、漏洞貢獻(xiàn)、威脅信息共享情況、惡意競(jìng)爭(zhēng)等因素，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，逐步建立企業(yè)“紅黑榜”，不斷提升市場(chǎng)透明度，引導(dǎo)形成以產(chǎn)品服務(wù)能力為導(dǎo)向的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
專欄4 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程
建立網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)能力評(píng)價(jià)制度。聚焦網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)產(chǎn)品，繪制網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)研判。綜合網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品關(guān)鍵功能性能、能力成熟度、應(yīng)用效果，以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)水平等因素，分別制定網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)能力評(píng)價(jià)規(guī)范，公開發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
完善網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享服務(wù)體系和機(jī)制。建立驅(qū)動(dòng)漏洞、惡意程序、惡意地址、攻擊行為等威脅信息挖掘、披露、流轉(zhuǎn)和利用的規(guī)則機(jī)制，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、行業(yè)用戶、科研機(jī)構(gòu)、高校積極參與信息共享，提升威脅信息要素聚集水平與服務(wù)能力。
強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范推廣。面向5G、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)方向，開展優(yōu)秀安全產(chǎn)品及解決方案遴選，通過交流論壇、舉辦比賽、供需對(duì)接等方式，促進(jìn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目在各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用推廣，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
培育網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)質(zhì)企業(yè)標(biāo)桿。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)綜合實(shí)力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等方面具有較強(qiáng)影響力的企業(yè)進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，成為產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)優(yōu)秀企業(yè)，通過政策指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜、人才培育等方式，強(qiáng)化對(duì)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣、供需對(duì)接等的支持，加快培育網(wǎng)絡(luò)安全單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，積極推動(dòng)將網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)納入地方“十四五”總體規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同主體網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的分類指導(dǎo)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化布局，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，營(yíng)造有利于網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范、首臺(tái)(套)、專項(xiàng)項(xiàng)目等現(xiàn)有政策，推動(dòng)地方結(jié)合本地實(shí)際情況，針對(duì)不同發(fā)展階段的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，在財(cái)政金融、人才培育、產(chǎn)業(yè)集聚等方面研究制定有針對(duì)性的支持政策，強(qiáng)化政企協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)與地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合。鼓勵(lì)地方在財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目中同步配套建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施，在項(xiàng)目驗(yàn)收階段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的評(píng)審。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，單獨(dú)列支網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)部署應(yīng)用。
(三)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。成立工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，對(duì)重大問題和政策實(shí)施情況提出咨詢建議。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用資各方力量，強(qiáng)化供需對(duì)接，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造健康有序、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(四)推進(jìn)國(guó)際合作。充分利用雙多邊機(jī)制，積極參與網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際規(guī)則和重點(diǎn)領(lǐng)域安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)交流合作。支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，支持各類網(wǎng)絡(luò)安全會(huì)議論壇、展示展覽等交流活動(dòng)，著力構(gòu)建多層次、常態(tài)化產(chǎn)業(yè)合作交流機(jī)制。
來源：工信部網(wǎng)站
